听到这里，李肱和扬州知府等官都连连叩首，感谢皇恩浩荡。
接着话锋一转，陈王谟世受国恩，本应尽忠职守，不想竟然瞒颃糊涂，差点激发变乱，实在罪莫大焉，姑念其祖、父功勋稍加宽恕，兹格去漕运总兵官一职，将平江伯爵位由其长子继承，本人永远闭门思过。
陈王谟一张脸难看得要命，他这辈子的政治生命就此结束，再也没有任何机会了，长子继承一个空头伯爵，没有任何实职，实与富家翁无异，再也没有了往曰的权势地位。
雷霆雨露皆天恩，陈王谟也只有叩头谢恩。
圣旨的第三部分终于提到了招抚五峰海商的事情，那中使尖声尖气的念道：“朕登大宝七年，不敢妄自菲薄，蒙元辅少师张先生辅佐，广布仁德于四夷，今海外蛮夷义民金氏助朝廷夺回漕银，对邪教妖匪反戈一击，足见八荒[]皆慕我中华仁义、感我中华天威……今从金氏所请，于东海金氏辖地设瀛洲长官司，以金氏为女土司，世镇东海！”
众位官员顾不得接旨的仪态，轰的一声炸了窝。
大明朝对外国实行朝贡制度，对各地蛮夷采取羁縻制度，而本土汉地则是开科举、任流官，统治力度逐渐增强。
羁縻政策下，由蛮夷首领担任土司官，比朝廷流官拥有更大的自主权，自由程度仅次于外国番邦，土司世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世入其流、世受其封，几乎就是个读力小王国。
像金樱姬受封为瀛洲土司，虽然只是土司中最低一等的六品“长官”，但在她辖区内的实际权力可以说比总督、巡抚这些封疆大吏还要大。
女子受封土司并不值得惊讶，后来的秦良玉就是著名女土司，苗瑶各族也有不少女子担任土司官。
让众官惊讶的是，朝廷向来是在西南蛮夷聚居地区设置土司，而在海上，自从三宝太监下西洋，在旧港印度尼西亚苏门答腊岛设立宣慰使司、封施进卿为宣慰使以来，已经有一百多年没有设置土司官了。
究竟是为了什么，这次要破天荒的设置一个瀛洲长官司？官员们都揣摩着这里头的意思。
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