双轨制的问题其实并不是双轨造成的，而是由于计划经济的存在造成的，所以想要避免这样的问题除非一开始计划经济就没有。
一开始就废除计划，毛熊已经实践过了，结果大家都知道了，非常悲壮。市场经济不会从天上掉下来，贸然的把计划经济废掉，也根本不可取，会对市场流通和经济运行造成不可估量的灾难。
原来计划经济内的物价是由国家算了算，但是由于许多企业存在亏损，生产的越多，亏损的越严重。
那么政府就想了个办法，给企业下了定额生产任务，完成定额生产任务的部分还是按照原来计划内的价格走，亏了你认倒霉，但是又给了企业另一条出路，就是你想办法多生产，超过政府定额的多余产量，你可以按照市场价来走。
很简单的例子，政府给企业下达的生产指标是一万件，这一万件就是计划内价格，超过一万件的部分就是市场价走。
所以这种体制下崛起了一批新的倒爷，靠倒卖计划外的生产物资，发了不少财。
同时也给一大批的乡镇企业、个体经济带来了机会，他们本来就不在计划内，在物资短缺的年代，按照市场价格走，他们不发财才没道理。
国企是真的戴着镣铐在行走，也不容易。
何芳说，“你每次说话都一套一套的，都是你有理，跟你说话真没意思”。
她其实觉得李和过于老气横秋了。
李和说，“别每次说不过就恼羞成怒，咱要以事实为依据啊”。
“行，你厉害”，何芳直接转身走了。
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